导读:关于印发《“无废城市”建设试点实施方案编制指南》和《“无废城市”建设指标体系（试行）》的函 序号 一级指标 二级指标 三级指标 数据来源* 1 固体废物源头减量 工业源头 减量 工业固体废物产生强度★ 市生态环境局、市统计局 2 实施清洁生产工业企业占比★ 市生态环境局、市发展改革委 3 开展绿色工厂建设的企业数量 市工信局 4 开展生态工业园区建设、循环化改造的工业园区数量★ 市生态环境
.jpg "关于印发《“无废城市”建设试点实施方案编制指南》和《“无废城市”建设指标体系（试行）》的函")
序号 一级指标 二级指标 三级指标 数据来源* 1 固体废物源头减量 工业源头 减量 工业固体废物产生强度★ 市生态环境局、市统计局 2 实施清洁生产工业企业占比★ 市生态环境局、市发展改革委 3 开展绿色工厂建设的企业数量 市工信局 4 开展生态工业园区建设、循环化改造的工业园区数量★ 市生态环境局、市发展改革委 5 开展绿色矿山建设的矿山数量 市自然资源局 6 农业源头 减量 开展生态农业示范县、种养结合循环农业示范县建设数量 市农业农村局 7 农药、化肥使用量 市农业农村局、市统计局 8 绿色食品、有机农产品种植推广面积占比 市农业农村局 9 建筑业源头减量 绿色建筑占新建建筑的比例 市住建局 10 生活领域 源头减量 人均生活垃圾日产生量★ 市住建局、市农业农村局 11 生活垃圾分类收运系统覆盖率 市住建局、市发展改革委、市农业农村局 12 开展“无废城市细胞”建设的单位数量（机关、企事业单位、饭店、商场、集贸市场、社区、村镇、家庭） 各相关部门 13 快递绿色包装使用比例 市邮政管理局 14 固体废物资源化利用 工业固体 废物资源化 利用 一般工业固体废物综合利用率★ 市生态环境局 15 工业危险废物综合利用率 市生态环境局 16 农业废弃物资源化利用 农业废弃物收储运体系覆盖率★ 市农业农村局 17 秸秆综合利用率 市农业农村局 18 畜禽粪污综合利用率 市农业农村局 19 地膜回收率 市农业农村局 20 建筑垃圾资源化利用 建筑垃圾综合利用率★ 市住建局 21 生活领域固体废物资源化利用 生活垃圾回收利用率★ 市住建局 22 再生资源回收量增长率 市商务局 23 餐厨垃圾回收利用量增长率 市住建局、市发展改革委 24 主要废弃产品回收利用量增长率 根据产品所属行业确定相关部门 25 医疗卫生机构可回收物资源回收率★ 市卫生健康委、市商务局 26 固体废物最终处置 危险废物安全处置 工业危险废物安全处置量★ 市生态环境局 27 医疗废物收集处置体系覆盖率★ 市卫生健康委 28 社会源危险废物收集处置体系覆盖率 涉及社会源危险废物的主管部门 29 一般工业固体废物贮存处置 一般工业固体废物贮存处置量★ 市生态环境局 30 开展大宗工业固体废物堆存场所（含尾矿库）综合整治的堆场数量占比 市自然资源局、市生态环境局、市应急管理局 31 农业废弃物处置 病死猪集中专业无害化处理率 市农业农村局 32 农药包装废弃物回收处置量 市农业农村局、市生态环境局 33 建筑垃圾消纳处置 建筑垃圾消纳量 市住建局 34 生活领域固体废物处置 生活垃圾填埋量★ 市住建局、市农业农村局 35 农村卫生厕所普及率★ 市农业农村局 36 有害垃圾收集处置体系覆盖率 市住建局 37 非正规垃圾填埋场整治完成率 市住建局 38 保障能力 制度体系 建设 “无废城市”建设地方性法规或政策性文件制定★ 负责“无废城市”建设的协调机构 39 “无废城市”建设协调机制 负责“无废城市”建设的协调机构 40 “无废城市”建设成效纳入政绩考核情况★ 市委组织部门、监察部门 41 市场体系 建设 固体废物回收利用处置投资占环境污染治理投资总额比重★ 市生态环境局 42 纳入企业环境信用评价范围的固体废物相关企业数量占比 市生态环境局 43 危险废物经营单位环境污染责任保险覆盖率 市生态环境局、市银保监局或地方金融监管局 44 “无废城市”建设相关项目绿色信贷余额 市银保监局或地方金融监管局 45 固体废物回收利用处置骨干企业数量★ 市发展改革委、市商务局、市工信局、市生态环境局 46 资源循环利用产业工业增加值占区域GDP的比重 市统计局 47 技术体系 建设 大宗工业固体废物减量化、资源化、无害化技术示范 市工信局、市发展改革委 48 农业废弃物全量利用技术示范 市农业农村局 49 生活垃圾减量化和资源化技术示范★ 市住建局 50 保障能力 技术体系 建设 危险废物全面安全管控技术示范★ 市生态环境局 51 固体废物回收利用处置关键技术工艺、设备研发及应用示范 市科技局 52 监管体系 建设 固体废物监管能力建设 负责“无废城市”建设的协调机构 53 危险废物规范化管理抽查合格率 市生态环境局 54 发现、处置、侦破固体废物环境污染刑事案件数量★ 市公安局、市生态环境局 55 固体废物相关环境污染事件数量 市生态环境局 56 涉固体废物信访、投诉、举报案件办结率 市生态环境局 57 群众 获得感 群众获得感 “无废城市”建设宣传教育培训普及率 第三方调查 58 政府、企事业单位、公众对“无废城市”建设的参与程度 第三方调查 59 公众对“无废城市”建设成效的满意程度★ 第三方调查 （1）指标解释：指纳入固体废物申报登记范围的工业企业，每万元工业增加值的工业固体废物（包括一般工业固体废物和工业危险废物）产生量。
（1）指标解释：反映公众对所在城市工业固体废物、生活垃圾、农业废弃物的减量、回收利用、处置、整治等管理现状的满意程度。
（1）指标解释：指城市在固体废物回收、资源化利用、处置领域的骨干企业数量。
试点城市可参考《“无废城市”建设指标体系（试行）》，科学筛选确定能够充分反映城市固体废物管理重点领域需求、发展阶段、技术经济条件等实际情况的必选指标、可选指标和自选指标，并设定2020年拟达到的目标。
.jpg "杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市2017年大气污染防治实施计划的通知（杭政办函〔2017〕60号）")
2017年8月底前，完成全市10蒸吨/小时以上高污染燃料锅（窑）炉、导热油炉（不含热电锅炉）的淘汰、清洁能源改造或尾气深度处理工程〔污染物排放达到《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271—2014）中天然气锅炉大气污染物特别排放限值〕。
2017年启动全市燃气发电机组烟气深度治理，其中2017年年底前杭州华电半山发电有限公司完成3台燃气发电机组烟气深度治理〔污染物排放达到《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223—2011）中燃气轮机组特别排放限值要求，下同〕，并实施去工业化改造。
2017年年底前建德市要完成碳酸钙行业兼并重组，除保留的33家外，其余全部关停并转，保留的碳酸钙企业排放的氮氧化物、二氧化硫和烟尘必须稳定达到《无机化学工业污染物排放标准》（GB31573—2015）中表3的排放标准。
为进一步加强大气污染防治，推动大气环境质量持续改善，保障人民群众健康，根据《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）、《浙江省人民政府关于印发浙江省大气污染防治行动计划（2013—2017年）的通知》（浙政发〔2013〕59号）和《杭州市人民政府关于印发杭州市大气污染防治行动计划（2014—2017年）的通知》（杭政函〔2014〕80号）等文件精神，以及市十二次党代会提出的打造全域清洁排放区的要求，特制定2017年大气污染防治实施计划。
坚持长期治理和短期攻坚相衔接，深入实施《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》《重点行业挥发性有机物综合治理方案》，严格落实无组织排放控制等新标准要求，突出抓好企业排查整治和运行管理;坚持精准施策和科学管控相结合，以石化、化工、工业涂装、包装印刷和油品储运销等为重点领域，以工业园区、企业集群和重点企业为重点管控对象，全面加强对光化学反应活性强的VOCs物质控制;坚持达标监管和帮扶指导相统一，加强技术服务和政策解读，强化源头、过程、末端全流程控制，引导企业自觉守法、减污增效;坚持资源节约和风险防控相协同，大力推动低(无)VOCs原辅材料生产和替代，全面加强无组织排放管控，强化精细化管理，提高企业综合效益。
企业中载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件密封点大于等于2000个的，应全面梳理建立台账，6-9月完成一轮泄漏检测与修复(LDAR)工作，及时修复泄漏源;石油炼制、石油化工、合成树脂企业严格按照排放标准要求开展LDAR工作，加强备用泵、在用泵、调节阀、搅拌器、开口管线等检测工作，强化质量控制;要将VOCs治理设施和储罐的密封点纳入检测计划中。
查处问题范围主要包括违反法律法规标准的10种行为：以敞开、泄漏等与环境空气直接接触的形式储存、转移、输送、处置含VOCs物料;化工等行业使用敞口式、明流式生产设备;在不操作时开启VOCs物料反应装置进出料口、检修口、观察孔等;敞开式喷涂、晾(风)干等生产作业(大型工件除外);设备与管线组件密封点发生渗液、滴液等明显泄漏;有机废气输送管道出现破损、异味、漏风等可察觉泄漏;高浓度有机废水集输、储存和处理过程与环境空气直接接触;生产工序和使用环节的有机废气不经过收集处理直接排放;擅自停运或不正常运行废气收集、处理设施及VOCs自动监控设施;石化、化工、有机化学原料制造、农药制造、肥料制造、炼焦、人造板、家具制造等行业中应取得排污许可证的企业无证排污。
引导石化、化工、煤化工、制药、农药等行业企业合理安排停检修计划，在确保安全的前提下，尽可能不在7-9月期间安排全厂开停车、装置整体停工检修和储罐清洗作业等，减少非正常工况VOCs排放;确实不能调整的，要加强启停机期间以及清洗、退料、吹扫、放空、晾干等环节VOCs排放管控，确保满足标准要求。
坚持长期治理和短期攻坚相衔接，深入实施《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》《重点行业挥发性有机物综合治理方案》，严格落实无组织排放控制等新标准要求，突出抓好企业排查整治和运行管理；坚持精准施策和科学管控相结合，以石化、化工、工业涂装、包装印刷和油品储运销等为重点领域，以工业园区、企业集群和重点企业为重点管控对象，全面加强对光化学反应活性强的VOCs物质控制；坚持达标监管和帮扶指导相统一，加强技术服务和政策解读，强化源头、过程、末端全流程控制，引导企业自觉守法、减污增效；坚持资源节约和风险防控相协同，大力推动低（无）VOCs原辅材料生产和替代，全面加强无组织排放管控，强化精细化管理，提高企业综合效益。
企业中载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件密封点大于等于2000个的，应全面梳理建立台账，6-9月完成一轮泄漏检测与修复（LDAR）工作，及时修复泄漏源；石油炼制、石油化工、合成树脂企业严格按照排放标准要求开展LDAR工作，加强备用泵、在用泵、调节阀、搅拌器、开口管线等检测工作，强化质量控制；要将VOCs治理设施和储罐的密封点纳入检测计划中。
引导石化、化工、煤化工、制药、农药等行业企业合理安排停检修计划，在确保安全的前提下，尽可能不在7-9月期间安排全厂开停车、装置整体停工检修和储罐清洗作业等，减少非正常工况VOCs排放；确实不能调整的，要加强启停机期间以及清洗、退料、吹扫、放空、晾干等环节VOCs排放管控，确保满足标准要求。
加大财政支持力度，中央大气污染防治专项资金、各省份环保专项资金重点向VOCs治理倾斜，优先将VOCs治理工程、低（无）VOCs含量原辅材料替代、工业园区和企业集群综合整治、监测监控能力建设等项目纳入项目储备库。
《工作方案》指出，四川生活垃圾分类和处置工作的目标是在全省地级及以上城市实施生活垃圾强制分类，鼓励县级城市（含县城，下同）、乡镇和农村因地制宜开展生活垃圾分类工作。
统筹加快以焚烧发电为主的生活垃圾处置设施建设，鼓励建立集焚烧发电、厨余垃圾资源化利用、再生资源循环回收、有害垃圾安全处置于一体的垃圾综合处理基地。
因地制宜推进农村生活垃圾分类处置。
完善生活垃圾分类处置设施。
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2020-07-24《“无废城市”建设试点实施方案编制指南》和《“无废城市”建设指标体系（试行）》,无废城市,农业废弃物 版权与免责声明：凡本网注明“来源：环保在线”的所有作品，均为浙江兴旺宝明通网络有限公司-环
2020-07-24